Сервер доступа - на нем биллинг. Каким образом посчитать внешний траффик для контроля вышестоящего провайдера. . Нет классы траффика понятно как описать для сервера. Только к кому их привязать. Ведь для сервера не надо добавлять правила в файрволл. Надо просто смотреть статистику.
Из ситуации вышел следующим образом. Классы внешнего траффика привязал к внешнему IP сервера. Поставил серверу безлимитный режим и включил админскую блокировку чтобы не добавлялись лишние правила в файрволл. Теперь в отчетах стали отображаться классы внешнего траффика.