механизм в билинге один - обработка по флоу
но,если включена опция в настройках билинга radius_do_accounting, если ему радиус отдает стоп пакет, то он его его преобразует во флоу пакет и отсылает на стандартный вход приема флоу
если этот параметр не включен то идет обсчет только по флоу
если хочеш чтобы обсчет был и по флоу и по радиус аккаунтингу(у нас такое например применяется из за пары специфичных железок которые флоу корявое только умеют) то разруливаеш классами трафика